Teismo įsakymas leidžia EPA nustatyti, kad neonikotinoidiniai pesticidai yra rimta grėsmė

Teismo įsakymas leidžia EPA nustatyti, kad neonikotinoidiniai pesticidai yra rimta grėsmė

(Be pesticidų, 2022 m. birželio 24 d.) Kaip pranešė Maisto saugos centras (CFS), Aplinkos apsaugos agentūra (EPA) birželio 16 d. paskelbė galutinius trijų neonikotinoidinių insekticidų biologinius vertinimus, kurie rodo, kad šie pesticidai „gali neigiamai paveikti“ didžioji dauguma nykstančių arba nykstančių rūšių ir (arba) joms nustatytų kritinių buveinių. Šie imidakloprido, klotianidino ir tiametoksamo vertinimai buvo atliekami ilgą laiką ir, pasak Biologinės įvairovės centro (CBD), pirmą kartą EPA baigė biologinį bet kokių neonikotinoidų žalos labiausiai pažeidžiamiems šalies augalams ir augalams vertinimą. gyvūnai“. Šie vertinimai įrodo tai, ką CFS, CBD, Beyond Pesticidai ir kiti išlaikė daugelį metų: kad neonikotinoidiniai junginiai kelia labai rimtą grėsmę daugybės organizmų ir buveinių išlikimui ir gerovei.

Biologinis įvertinimas (BE) yra EPA galimo žalingo registruoto pesticido poveikio bet kuriai rūšiai, įtrauktai į federalinį sąrašą pagal Nykstančių rūšių įstatymą, kaip nykstančioms ar nykstančioms, arba jų kritinėms buveinėms analizė. EPA buvo teisiškai įpareigota priimti sprendimus iki 2022 m. birželio mėn. termino, atsižvelgiant į CFS bylinėjimąsi ir vėlesnį 2019 m. teisinį susitarimą. EPA buvo atsakovas 2017 m. CFS iškeltoje bylinėjimosi byloje, kurios bendraieškiai buvo Beyond Pesticidai, keli bitininkai ir Aplinkos sveikatos centras.

Pirminiame ieškinyje kaltinta, kad EPA pažeidė Nykstančių rūšių įstatymą (ESA), kai įregistravo šiuos neonikotinoidinius (neoninius) pesticidus. CBD parašė, kad EPA dešimtmečius iš esmės nesilaikė savo įsipareigojimų pagal ESA „įvertinti pesticidų žalą saugomoms rūšims“. Pagaliau agentūra buvo priversta atlikti šiuos vertinimus pagal teisinių susitarimų su Maisto saugos centru ir Gamtos išteklių gynybos taryba sąlygas.

Beyond Pesticidai 2021 m. rašė: „Pagal [ESA]EPA privalo konsultuotis su federalinėmis laukinės gamtos agentūromis ir atlikti pesticido poveikio nykstančioms rūšims ir jų buveinėms biologinį įvertinimą, prieš agentūrai oficialiai registruojant pesticidą. Tai beveik niekada neįvyksta. EPA reguliariai neatlieka šio vertinimo, todėl aplinkosaugos ir gamtosaugos organizacijos turi pareikšti ieškinį agentūrai, kad priverstų laikytis įstatymų. Per pastarąjį dešimtmetį EPA buvo iškelta daug teisinių iššūkių dėl to, kad ji nesilaikė ESA, kai registravo neoninius pesticidus.

Neonikotinoidai yra sisteminių (ty, veikiančių visas augalo dalis), neurotoksinių insekticidų klasė, naudojamų įvairiems skvarbiems ir čiulpiantiems kenkėjams „kontroliuoti“; jie daro nuodingą visą augalą, įskaitant nektarą, žiedadulkes ir vaisius. Nuo 2000-ųjų vidurio neonikos naudojimas smarkiai išaugo. Europos Sąjungoje (ES) plačiai uždrausta neonika, o JAV CBD rašė, kad šimtai tyrimų parodė, kad jie atlieka svarbų vaidmenį mažinant bičių, paukščių, drugelių ir gėlavandenių bestuburių populiaciją. Naujausi tyrimai rodo, kad jie taip pat daro didelę žalą žinduoliams.

Junginiai naudojami įvairiomis priemonėmis, įskaitant purškimą, dirvožemio drėkinimą, injekcijas į medžius ir dažniausiai kaip pasėlių sėklų dangas. Neonikai yra labai patvarūs dirvožemyje ir lengvai pašalinami iš tikslinių vietų per orą ir per vandenį bei dirvožemio dulkes. Kaip pažymėjo CFS, „Pasodinus sėklas, padengtas neonika, cheminės medžiagos pasklinda toli už pasėlių, kuriems jos yra skirtos, ir gali užteršti netoliese esančias laukines gėles, dirvožemį ir vandenį – visa tai kelia didelę grėsmę bitėms, ieškančioms maisto ir lizdų toje vietovėje. Jau kelerius metus buvo žinoma, kad šios cheminės medžiagos gali sunaikinti ar susilpninti ne tik kenkėjus, kurių tikslas yra. Netikslinė žala gali būti padaryta naudingiems bestuburiams, taip pat paukščiams ir kitiems laukiniams gyvūnams dėl tiesioginio ir netiesioginio poveikio.

Remiantis CFS pranešimu apie BE, „kita laukinė gamta“, kuri gali būti paveikta, apima daug ne vabzdžių organizmų. Galutiniuose EPA paskelbtuose dokumentuose nurodyta, kad kiekvienas iš trijų neonikų gali „neigiamai paveikti“ nuo dviejų trečdalių iki daugiau nei trijų ketvirtadalių tautos nykstančių rūšių – stulbinančiai 1 225–1 445 atskirų rūšių. CFS savo pranešime nurodo: „Tai apima viską [39 species of] varliagyviai ir dauguma jau nykstančių žuvų, paukščių ir žinduolių, taip pat apdulkintojai ir jų apdulkinami augalai. Nustatyta, kad neigiamai paveiktos rūšys yra Chinook lašiša, Floridos pantera, Indianos šikšnosparnis, gervė, Kalifornijos raudonkojė varlė, Karnerio mėlynasis drugelis, geltonasis lervas ir daugelis kitų.

EPA nustatymas „gali turėti neigiamą poveikį“ reiškia, kad agentūra „pagrįstai tikisi, kad bent vienas atskiras gyvūnas ar augalas iš įvairių išvardytų rūšių gali būti paveiktas pesticido pakankamu lygiu, kad turėtų neigiamą poveikį“. Trijų neoninių insekticidų BE davė atitinkamai tokius rezultatus. Tikėtina, kad klotianidinas neigiamai paveiks 67 % rūšių ir 56 % kritinių buveinių; imidaklopridas gali neigiamai paveikti 79 % rūšių ir 83 % kritinių buveinių; o tiametoksamas greičiausiai neigiamai paveiks 77 % rūšių ir 81 % kritinių buveinių.

CBD aplinkos sveikatos direktorė Lori Ann Burd pakomentavo: „Šie labai nerimą keliantys radiniai nepalieka abejonių, kad šie pavojingi pesticidai nutildo varlių giesmes, drugelių sparnų plazdėjimą ir bičių zvimbimą. Daugelis neonikotinoidų pažeistų rūšių patiria staigų nuosmukį ir [thus]EPA pasirinkimai gali lemti, ar jie išnyks, ar ne. . . . Išgyvename širdį veriančią išnykimo krizę, o neonikotinoidai vaidina didžiulį vaidmenį ją skatinant. Dabar, kai EPA baigė savo analizę, vienintelis klausimas, ar ji sukaups drąsos pasipriešinti Big Ag ir uždraus šias chemines medžiagas, ar nuspręs palengvinti jų išnykimą.

Pramoninės žemės ūkio grupės, tokios kaip Amerikos sojų asociacija ir Amerikos ūkių biuro federacija, išreiškia susirūpinimą dėl BE, tvirtindamos, kad „kelių neonikotinoidinių pesticidų vertinimai neapima mokslinių ir komercinių duomenų, kurie būtų galėję pateikti tikroviškesnį vaizdą apie galimą cheminių medžiagų poveikį skirtingoms rūšims. . . . Amerikos sojų asociacijos prezidentas Bradas Doyle’as sako: „Augintojai ne kartą nurodė EPA realaus pasaulio duomenis, kad pagerintų nykstančių rūšių vertinimą, o agentūra vėl nusprendė nepaisyti duomenų.

EPA galbūt numatė šią reakciją, kai paskelbė tai savo DUK apie BE: „Ar atlikdama galutinius biologinius vertinimus EPA atsižvelgė į realius pesticidų naudojimo duomenis? Taip. Pagal EPA peržiūrėtą biologinių vertinimų metodą agentūra atsižvelgia į realaus pasaulio duomenis apie pesticidų naudojimą, įskaitant tai, kiek, kada ir kur naudojami pesticidai. EPA įvertina šiuos naudojimo duomenis, kad nustatytų, ar pesticidas gali neigiamai paveikti rūšį (2 EPA biologinio vertinimo veiksmas). Prieš įtraukdama naudojimo duomenis, EPA įvertina duomenų kokybę ir tinkamumą, kad nustatytų jų pritaikomumą, naudingumą ir patikimumą. Apskritai, EPA mano, kad paskutinių 5 metų naudojimo duomenys atspindi dabartinį pažymėtą naudojimą.

2020 m. sausio mėn. EPA paskelbė patvirtinančius tarpinius sprendimus dėl kelių neoninių medžiagų (įskaitant imidaklopridą, klotianidiną ir tiametoksamą) registravimo, nepaisant, kaip rašė Beyond Pesticides, „pačios EPA išvados apie rimtą neonikotinoidų (neoninių) pesticidų keliamą grėsmę apdulkintojams, aqua bestuburiai ir kiti laukiniai gyvūnai, kurie nepaiso mokslo apie pesticidų poveikį. . . Panašu, kad agentūra yra pasirengusi užbaigti šias registracijas 2022 m. pabaigoje. Tada 2021 m. rugpjūčio mėn. EPA paskelbė šių trijų junginių BE projektus ir nustatė, kad jie gali „neigiamai paveikti daugiau nei 1 000 nykstančių rūšių iš 1 821 pagal įstatymą išvardytų rūšių“.

Kaip pranešė Globėjas 2022 m. kovo mėn. buvo plačiai tikimasi, kad agentūra vis tiek leis jas toliau naudoti – laukinės gamtos, sveikatos ir aplinkos apsaugos bendruomenės šauksmas. Tai, kad dėl šių neonikų naudojimo kyla pavojus tokioms didžiulėms rūšių dalims – tai EPA žinojo, kai atrodė pasirengusi ir toliau leisti juos naudoti – yra ne tik ESA tikslo pažeidimas, bet ir biologinis bei moralinis pasipiktinimas.

Dabar kyla klausimas, ar šių BE išleidimas pakeis EPA elgesį su neonika. Agentūros paskelbtame DUK siūlome tai: „Ar gali būti papildomų švelninimo priemonių, kurių EPA gali prireikti, kad apsaugotų nykstančias ir nykstančias rūšis nuo šių neonikotinoidinių pesticidų? Taip, atlikdama neonikotinoidų registracijos peržiūrą, EPA šiuo metu siūlo švelninimo priemones, skirtas apsaugoti netikslines rūšis. Ateityje EPA gali prireikti imtis papildomų švelninimo priemonių, kad užtikrintų, jog neonikotinoidai nekels pavojaus į sąrašą įtrauktoms rūšims arba nepakeis joms nustatytų kritinių buveinių.

Šių BE išleidimas reiškia nykstančių rūšių ir buveinių per daug pažįstamą laukimo žaidimą – pamatyti, kokių veiksmų EPA iš tikrųjų imsis, kad juos apsaugotų. Beyond Pesticidai, agentūros kalba čia skamba nerimtai – „netikslinių rūšių apsaugos mažinimas“ ir „papildomi švelninimo veiksmai ateityje“. Beyond Pesticidai pasisako už tai, kad EPA uždraustų neonikotinoidinius insekticidus.

2013 m. ES uždraudė naudoti imidaklopridą, klotianidiną ir tiametoksamą, o 2019 m. – tiaklopridą. Praėjusiais metais Meinas priėmė įstatymą, draudžiantį vartotojams naudoti neonikotinoidinius pesticidus, kurių sudėtyje yra bet kurios iš šių veikliųjų medžiagų – dinotefurano, klotianidino, imidakloprido ar tiametoksamo. Niujorkas ir Naujasis Džersis pradėjo riboti kai kuriuos neonikos panaudojimo būdus; kitos valstijos, įskaitant Kaliforniją ir Masačusetsą, dėjo pastangas suvaldyti neonikos naudojimą.

Nors šios vietinės pastangos yra pagirtinos, jos vis dėlto yra padalytas, suskaidytas daugybės valstijų ir vietos valdžios institucijų požiūris apriboti šių labai žalingų pesticidų naudojimą. Pataisymas priklauso nuo EPA – pašalinti juos iš žemės ūkio, medžiagų srauto ir aplinkos. Dabar dar ne per anksti. Susisiekite su EPA administratoriumi Michaelu Reganu [202.564.4700 or [email protected]]ir EPA pesticidų programų biuro direktorius Edwardas Messina [202.566.1245 or [email protected]]reikalauti skubiai išregistruoti šiuos junginius.

Šaltiniai: Maisto saugos centro pranešimas spaudai ir Biologinės įvairovės centro pranešimas spaudai

Visos šiame kūrinyje nepriskirtos pozicijos ir nuomonės yra Beyond Pesticidų.

Parašykite komentarą

El. pašto adresas nebus skelbiamas.